常州市构建“物联网” 网约房变“阳光房”

“没想到，在常州住网约房也这么方便、安全。”“五一”假期来常观看“太湖湾音乐节”的陈先生感叹道。

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来常前，他在网上订了一间网约房。入住时，他站在房间门口面对摄像头，门就自动打开了。短短几秒，这间网约房通过“物联网”管理系统，对陈先生进行了人脸识别、身份核对、信息上传等工作，让他在快速入住的同时，同步实现安全监管。

记者从警方获悉，今年3月10日，《常州市网约房治安管理实施细则（试行）》（下称《细则》）实施以来，常州市警方打破技术壁垒，构建网约房“物联网”管理系统，实现智能识别、实名登记、实时预警一体化高效运转，目前，常州市大部分网约房已纳入该系统统一登记备案。

全省率先出台网约房管理细则

近年来，新兴住宿业态的网约房在常州市发展迅速，主要分布在商业中心和旅游景区周边。前期，因缺乏明确法律法规约束，衍生出一系列风险隐患和治安问题。为此，常州市警方在全市网约房集中区域开展调研，牵头消防救援、住建、市场监管等职能部门进行座谈，通过向社会公开征求意见、组织内部研讨等方式，广泛汇聚各方意见，经不断修改完善，在全省率先以政府部门规章的形式出台了《细则》。

《细则》明确了网约房的概念范围、经营要求标准、治安安全条件，以及禁止经营的情形。网约房经营者按规定准备材料后，向属地派出所申请备案登记。如不符合条件，民警会要求其进行整改，符合要求后才能营业。

确保房东房客的便捷和安全

5月10日上午，武进万达广场，刚刚入住网约房的山东游客张先生说，在美团成功下订单后，需要上传姓名、身份证号进行审核，然后人脸识别进屋。不像以前，下单后房东给个密码就能入住。在武进万达拥有18间网约房的“房东”王女士介绍，上传身份证号就是为了让公安部门审核，不会泄露个人信息，这样操作，双方都便捷、安全。

据介绍，《细则》出台后，社区民警多方宣传，要求网约房房东到派出所主动申请登记备案，通过安装智能门锁、客人实名登记，实现“以锁控房”。房客在办理入住时，只需面对房门上的刷脸设备完成人脸识别，与订房时提供的身份信息核对一致，便可实现“秒入住”。同时，还提供支付宝小程序验证身份的备选方案，用手机人脸识别弥补线下硬件设备缺口，确保在网约房未安装人脸识别组件情况下也能及时入住。

截至目前，全市范围内已完成1000余间网约房的门锁升级，基本覆盖主城区网约房经营主体。另外，依据《细则》，将网约房数据纳入治安管理平台进行统一管理，从而形成完善的智能化管理体系。

借助管理系统及时高效处置警情

借助网约房“物联网”综合管理系统，警方接到群众求助线索后就能迅速定位房间，及时出警干预，避免了危险的发生。

不久前，湖塘派出所就接到一个求助警情，报警人说他朋友有轻生的念头。民警查询发现，女子入住了万达的一间网约房，随即上门救援。如果没有进行实名登记，救援的效率就会降低。

据介绍，借助智能信息采集传输设备，当房客入住时，数据将实时自动上传，解决以往房客信息通过聊天软件录入造成隐私泄露的问题。通过前端设备和房主管理平台，实现“人来登记、人走注销”，避免房东与房客在登记信息迟报、漏报等方面的法律责任，真正实现了“零跑腿”，让房东、房客、公安三方通过数据桥梁实时互通，促使网约房安全管理、风险研判预警更精准。（汪磊 顾燕 张宇晨）